علي رستمي فر عضو شوراي شهر قشم و سخنگوي شورا: اينجانب بعنوان نمايندگان مردم قشم اکه در حوزه منطقه آزاد قرار گرفته از اين اقدام هيئت دولت تقدير و تشکر دارم اما سخني با اعضاي محترم شوراي هماهنگي مناطق آزاد دارم که اميداواريم مورد مداقه و عنايت ويژه قرار گيرد و موجب توسعه منطقه آزاد قشم گردد. 1- برخي از مواد و قوانين مناطق آزاد با اختيارات شوراها بعنوان نمايندگاه محلي مردم ونيز شهرداري ها بعنوان ابزار اجرايي شوراها در تعارض جدي قرار دارد بنحويي که شهرداري ها و شوراي شهرها و نيز شوراهاي روستايي و دهياري هاي را با معضل و مشکل مواجه نموده از جمله ماده 11 قانون چگونگي اداره مناطق آزاد تجاري صنعتي که عليرغم تصريح قانونگذار مبني بر در صورت عدم وجود متصدي مستقيم . سازمان هاي مناطق آزاد را طبق ماده 18 جانشين متصدي قرار داده اما اين تفسير به نفع برخي از همکاران در مناطق آزاد از اينکه شوراها و شهرداري ها در مناطق آزاد جايگاهي ندارند موجب نگراني شهروندان قشمي گرديده جا دارد که با توجه به وجود متصدي مستقيم در حوزه صدور پروانه هاي ساختمان و کسب و پايان کار در اين خصوص رفع ابهام گردد و اختيارات شهرداري ها کماکان توسط خود شهرداري ها ودهياري ها صورت پذيرد . زيرا شهرداري ها نهادهاي محلي هستند و شهرداران منصوب در حوزه منطقه آزاد قشم نيز مستثني از اين حيث نبوده لذا ضرورت دارد مديران محترم سازمان منطقه آزاد قشم شهرداري قشم و شهرداري هاي درگهان و سوزا و نيز شورهاي حوزه منطقه آزاد قشم بيش از 76 شوراي شهري و روستايي را بعنوان منتخبين مردم در کنار خود ديده تا شاهد رشد وتوسعه منطقه آزاد قشم باشيم و از اين شوراي جديد تاسيس استدعا داريم در جهت رفع ابهام از قانون اقدامات لازمه را از طريق اصلاح قوانين انجام دهند. در شهرستان قشم که قسمتي از آن بعنوان منطقه آزاد اعلام گرديده فرمانداري وبخشداري هاي مرکزي > شهاب وهرمز قرار گرفته و ماده 27 مناطق آزاد با وظايف و اختيارات فرمانداران نيز تعارض جدي دارد و تقاضا داريم که قوانين و مقررات بنحويي اصلاح گردد که اختيارات فرمانداري بعنوان نماينده عالي دولت پابرجا باشد زيرا همانگونه که استحضار داريد سازمان هاي مناطق آزاد وفق ماده 5 قانون چگونگي اداره مناطق آزاد يک شرکت دولتي دولتي هستند که صرفا" براساس قانون مناطق آزاد و قانون تجارت اداره مي گردند و سپردن اختيارات حاکميتي بالغ بر 120 هزار شهروندي به شرکت دولتي با تصدي اعمال حاکميتي دولتي تعارض جدي دارد زيرا همانگونه که استحضار داريد اداره امور شهروندان بايست توسط دولت انجام پذيرد و واگذاري اعمال حاکميتي دولت بواسطه اينکه در شرکتها فقط منفعت و زيان مورد توجه بوده با اهداف و وظايف حاکميتي دولت منافات دارد وشهروندان قشمي نيز همانند ساير اتباع قلمرو حاکميت جمهوري اسلامي ايران مصر بر اين موضوع هستند که اعمال حاکميتي دولت در اين شهرستان همانند ساير شهرستان باشد و دامنه عملکرد مناطق آزاد منحصرا" به فعاليت تجاري - صنعتي محدود گردد و در اين خصوص از اعضاي شوراي محترم هماهنگي مناطق آزاد استدعا دارد به اين دغدغه اساسي مردم عنايت ويژه داشته ودر جهت اصلاح قانون اقدامات لازم صورت پذيرد . موضوع ديگري که در قانون مناطق آزاد موجب نگراني است بکار بردن واژه سزمين اصلي و غير اصلي است اگر مناطق آزاد قسمتي از کشور جمهوري اسلامي ايران هستند چرا بهبخش از قلمرو جمهوري اسلامي ايران که منطقه آزاد است واژه سرزمين غير اصلي بکار برده شده که اين امر هم استدعا دارد با واژه جايگزين و مناسب ديگر تغيير يابد. لازم به ذکر است که شهرداري قشم در سال 1339 در اين جزيره تشکيل وفرمانداري نيز در سال 1350 در اين شهرستان تاسيس گرديده است . استدعاي اين شورا ومردم جزيره قشم از رياست محترم جمهوري و هيئت دولت وشوراي محترم هماهنگي مناطق آزاد اين است که به مراتب فوق که نه صرفا" مشکل جزيره قشم بلکه مشکل کل مناطق آزاد ميباشد عنايت ويژه مبذول فرموده و موضوع به حقوقدان هيئت دولت و حقوقدانان برجسته ارجاع تا در جهت رفع دوگانگي در قوانين و حل معضلات شهروندان حوزه هاي مناطق آزاد تمهيدات لازم انديشيده شود و قوانين ومقررات براساس شرايط فعلي کشور تدوين و تصويب گرديده و جايگاه همه نهادهاي حاکميتي دولت حفظ زيرا بنظر اين حقير محدود کردن دامنه فعالت مناطق آزاد به فعاليت هاي اقتصادي و صنعتي و دور نگهداشتن سازمان هاي مناطق آزاد از ورود به ساير مقولات حاکميتي مي تواند در رشد وتعالي وتوسعه اين مناطق بهتر کمک کرده و شاهد رشد وتعالي اين مناطق باشيم . ضمن آرزوي طول عمر مقام معظم رهبري و توفيقات رياست محترم جمهوري که بالاترين راي را در اين شهرستان آورده و موفقيت براي دولت خدمتگذار و شوراي هماهنگي مناطق آزاد انتظار داريم در اين خصوص اقدامات لازم صورت پذيرد . باتشکر از حوصله علي رستمي فر عضو شوراي اسلامي شهر قشم وسخنگوي شوري کارشناس ارشد حقوق و ايثارگر معلول حين خدمت سپاه پاسداران انقلاب اسلامي

موافق [3]  -  مخالف [0]